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基建管理是基本建设管理的简称。基本建设管理包括基本建设的规划、计划、设计、施工及其资金、物资供应和质量监督、财务计划、财务决算及基本建设预算、竣工决算等一系列的管理工作。计划与市场营销部为全厂基建管理工作的归口管理部门,负责全厂基建工作的管理;负责对基建工程预算编制,决算管理;负责组织安生、财务、审计、监察、安全和使用部门共同对基建工程的验收;负责联系有关部门基建工程验收后办理移交手续。
包括基本建设的规划、计划、设计、施工及其资金、物资供应和质量监督、财务计划、财务决算及基本建设预算、竣工决算等一系列的管理工作
所谓基建管理即基本建设管理。基本建察才设是国民经济各部门中的固定资产再生产。凡是建筑、购置和安装固定资产的活动以及与此联系的工作都是基本建设安博体育。如一个车间、一座桥梁、一个商店的工程建设,以及与此连带的机械设备等购置和安装。基建管理则是为完成这些工作任务而在规划、设计、资金、施工等等基本建设工作全过程所进行的工作管理。
基建管理与其他管理工作有明显的特点,而这些特点则是由朵寻船基本建设的经济技术特点所决定的。左河水在《基本建设管理》一书中提出:基本建设是一项特殊的物质生产活动,与一般的物质生产比较具有五大特点:一是建设过程的综合性。每一个项目的建设必须由建设单位、施工企业、规划设计、材料资金供应等等部门协作完成。二是建设周期的长期性。有的项目需要几年、几十年完成。三是建设产品的单件性。四是建设场地的流动性。五是建设物料的多耗性。
因此,基本建设管理工作应坚持三项基本原则:第一,取得最大投资效益。以最小的人力、物力和财力的消耗,取得最大经济晚承协乃与社会效照榜嚷益。第二,科学决策,不盲目拍板。三是,正确处理国家、地方、企业之间,政府与市场之间,经济效益与社会效益之间的关店凳微兆系。
一、根据公司发展规划,参与编制和实施建设的总体规划和年度基建计划。根据确定的基建项目,协助做好施工前的各项前期准备工作(包括各部门审批、领取许可证等)。
二、掌握基建工程招标有关法规和程序,熟悉基建施工图纸,了解工程预决算、质量监管、竣工验收等的程序和方法。
三、协助分管领导组织招投标工作,落实设计、施工、监理等单位,加强工程建设施工管理,保证工程进度,实施工程质量监管。
四、负责搞好基建工程概算、预算审核,并报分管领导复审。协助组织工程验收,对竣工决算书进行审核,并报上级有关部门审定。
五、负责审核图纸修改通知单和工程施工联系单,协调施工中有关问题。工程结束后办理固定资产登记,收集工程有关资料立卷归档。
六、负责基建工程施工中消防(安全生产)的督查,使施工符合消防(安全生产)等有关规定的要求,杜绝安全事故发生。
本制度所指基建系本厂各种房屋建筑、土木工程、设备安装、管道敷设等基建工程基建。
本制度适用于本厂各种房屋建筑、土木工程、设备安装、管道敷设等基建工程的管理基建。
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修捉敬应改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
5.2.2厂长工作部(审计)负责对基建工程预算的审核;负责按我厂《工程项目管理审计办法》的要求对基建工程进行审计验收。
5.2.3纪检监察室负责按国家法律法规、上级部门规定及我厂《行政监察工作细则》(试行)的要求对基建工程进行验收。
5.2.5安全生产部负责参与与生产相关联的基建工程的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收工作,负责加强与生产相关联的基建工程以下方面的安全监督:
5.2.5.1应督促做到基建工程的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投运;
5.2.5.2在签订基建工程合同的同时,应同承包方签订安全柜誉杠责任书;
5.2.5.4在危险区域作业,应检查基建工程承包方是否制订施工方案和安全措施;
5.2.5.5检查基建外包工程人员进入现场前是否经安全知识和安全工作规程培训并考试合格,并考问其是否熟知现场安全措施;
5.2.5.6检查基建外包工程开工前是否自上而下对全体施工人员进行技术交底,是否对所用施工机械、工器具、安全防护设施进行全面安全检查;
5.2.5.7施工中发生违章行为安监人员应及时制止,给予经济处罚,必要时应下发停工整改通知单,停止工作;
5.3.1本厂厂长负责本管理制度的审核批准工作;负责本厂基建工程的预算及施工合同的批准;负责督促归口部门加强对我厂基建工作的全面管理。
5.3.2计划与市场营销部负责人负责督促本部门加强基建工程的过程管理,降低成本,确保各工序质量,提高效率,做好基建工程预决算工作、基建工程组织验收工作,对管理督促不严、组织验收不力而导致本厂基建工程未达到设计要求、预算严重超支、基建工程的严重质量问题等负领导责任;对本管理制度的有效执行负责。
5.3.3财务产权部负责人负责督促本部门加强全厂基建工程预算的审核,实时监控基建工程预算执行情况,对审核不严、监控不力而导致本厂基建工程预算严重超支负领导责任。
5.3.4审计部门负责人负责督促本部门加强全厂基建工程的全面审计,督促本部门审计人员经常深入施工现场,查看施工技术、工序、方法等,作好工程记录(如隐蔽施工记录),验证各种技术签证,掌握第一手资料,确保基建工程全过程经济活动的真实性、合法性和效益性。并对本厂基建工程项目管理活动审计监督的全面性、准确性、及时性负领导责任。
5.3.5纪检监察部门负责人负责督促本部门按国家法律法规、上级部门规定及我厂《行政监察工作细则》(试行)的要求对基建工程活动进行监察,并按本管理制度要求配合计划与市场营销部对本厂基建工程进行验收。纪检监察室负责人对本厂监察人员是否严格执行国家法律法规、上级部门规定及我厂《行政监察工作细则》(试行)的要求进行监察负领导责任;是否按照规定程序对我厂基建工程活动进行监察负领导责任。
5.3.6安全生产部负责人负责督促本部门安监人员加强与生产相关联的基建工程的安全管理。对承包方的资质审查是否严格;是否同承包方签订安全责任书;作业环境是否安全、施工安全是否有保障;是否对承包方所用施工机械、工器具、安全防护设施进行全面安全检查;施工中发生违章行为安监人员是否及时制止,给予经济处罚,必要时应是否下发停工整改通知单,停止工作等。对上述是否有效执行安生部长负领导责任。
5.3.7安全生产部负责人负责督促本部门加强对与生产相关联的全厂基建工程的验收。
5.3.8厂属基建工程使用部门负责人负责督促本部门按设计相关要求对基建工程进行验收。
6.1.1基建工程设计、施工,必须以国家颁发的最新标准,规定和设计施工技术规范为依据。
6.1.2设计图纸和文件、施工方案和措施应按技术管理权限经过审核、批准,方能有效。
6.1.3工程预算,应根据施工图纸,参照国家相应时期定额或其它文件、规范规定及业主对工期、质量有要求和市场实际,由双方协商,合理确定预算价。工程预算需经过有关部门审核,方可交付施工。
6.2.1.4基础土石方开挖完,应组织有关技术人员对基槽鉴定验收,合格后方可进行下道工序。
6.2.1.5一切工程应严格按图施工,严禁偷工减料,施工中遵守规程和规范,未经批准不得擅自更改。
6.2.2.1施工队伍由计划与市场营销部负责组织有关部门对施工单位进行考评,如需要招投标应按招投标管理办法执行。
6.2.2.2施工合同中指定的甲方代表应到施工现场,负责监督施工安全、质量,严格按照设计要求监督施工。如发生粗制滥造不符合质量标准的工程项目,应采取返工或相应的补救措施,由此而造成的一切费用,概由施工队伍负责。
6.2.3.2工程质量,应分阶段验收,隐蔽工程在覆盖前进行现场验收,并作好施工记录。
6.3.1工程竣工后,由双方及相关科室按照施工图纸,国家颁发的规范严格细致进行验收, 经验收认为合格 后方可竣工决算。
6.3.3工程竣工后,由计划与市场营销部联系相关部门进行验收,并做好验收记录。
6.3.6验收通过后,联系有关部门办理工程移交手续,并汇报到有关单位及厂部审批。
6.4.1严格执行国家有关基建工程预决算的政策、法律、法令,参照国家相应时期定额或其它文件、规范规定及施工图纸及施工方案、业主对工期、质量有关要求和市场实际进行工程预决算。
6.4.2根据工程设计图纸在施工前编制预算,提请计划、财务、审计部门审核、报请主管厂领导批准。
6.4.3经主管厂长批准的预算连同施工合同,报财务部门,作为工程预付款,工程进度拔款的依据。
6.4.4工程竣工验收合格后,发承包双方应当按照下列规定进行竣工结算:
6.4.4.1承包方应当在工程竣工后的合同约定期限内提交竣工结算文件。
6.4.4.2发包方应当在收到竣工结算文件后的28天内予以答复,并向承包方提出竣工结算审核意见。
6.4.4.3承包方在收到竣工结算审核意见一个月内办完一切决算手续,资料(特别是竣工图)全部归档、工程才算正式交付使用 。