是智慧经济时代贯彻新发展理念,吸收新科技革命成果,实现国家生态化、数字化、智能化、高速化安博体育官网、新旧动能转换与经济结构对称态。
一是信息基础设施,主要指基于新一代信息技术演化生成的基础设施,比如,以5G、物联网、工业互联网安博体育官网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施,以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。
二是融合基础设施,主要指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成的融合基础设施,比如,智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。
三是创新基础设施,主要指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施,比如,重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。伴随技术革命和产业变革,新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的安博体育,将持续跟踪研究。
适度超前布局5G基建、大数据中心等新型基础设施,通过5G赋能工业互联网,推动5G与人工智能深度融合,加快建设数字中国,从而牢牢把握新一轮科技革命和产业变革带来的历史性机遇,抢占数字经济发展主动权。在此基础上,推动新一代信息技术与制造业融合发展,加速工业企业数字化、智能化转型,提高制造业数字化、网络化、智能化发展水平,推进制造模式安博体育app下载、生产方式以及企业形态变革,带动产业转型升级。
中心城市和城市群等经济发展优势区域正成为承载发展要素的主要空间,但同时面临着地理边界限制、区域能源安全保障不足等薄弱环节和短板。需加快布局城际高速铁路和城际轨道交通、特高压电力枢纽以及重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等安博体育,统筹推进跨区域基础设施建设,不断提升中心城市和重点城市群的基础设施互联互通水平。
我国基础设施建设领域已经积淀了大量优质资产,但这些优质资产短期内难以收回投资成本,债务风险加大。如何盘活这些优质资产、有效化解地方债务风险、推动经济去杠杆安博体育,是加快新型基础设施建设必须解决的一大难题。解决这一难题,需把握好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)在京津冀、长江经济带、雄安新区、安博体育官网粤港澳大湾区、海南、长三角等重点区域先行先试的政策机遇,充分发挥其在提高直接融资比重、提升地方投融资效率、盘活存量资产、广泛调动社会资本参与积极性、化解地方债务等方面的重要作用,为加快推进新型基础设施建设提供有力支撑。
新基建涉及七大领域:信息科技领域的5G基站建设基建、大数据中心、人工智能,城市和城市群建设的城际高铁和城市轨道交通、特高压、新能源充电桩,工业建设的工业互联网。这些领域均具有广阔的发展前景。《中国新基建》(2020)研究报告归纳出中国新基建的三大驱动力:对冲疫情影响、把握发展机遇、补短板。作为新基建的重点,信息科技技术含量高基建、投资规模小、未来需求空间大,在减少政府投资压力的情况下可以有效吸引社会资本的投入,更适合中国应对目前的经济困境。