对冲疫情影响、努力实现经济发展预期目标，离不开基建的托底、拉动作用。特殊时期、基建发力，既是国内外行之有效的经济实践，也符合经济运行的客观规律。

　　基础设施投资具有高乘数效应，是平衡经济波动的有效手段。但不同时代，基建的范围、形式等也应不同

　　经济学界的一个共识是，基础设施是经济发展的基础和保障。但一方面，基础设施是一种公共物品，虽然它对于民众的切身福祉非常重要，但很难通过市场手段和私人企业来充分供给，因此往往由政府来提供，或私人提供但政府购买等方式；另一方面，由于基础设施具有涉及行业多、产业关联度高、建设周期长、投资规模大等特点，使得基础设施投资具有较高的投资乘数，能够撬动更大规模的社会投资，因此成为应对经济波动的重要手段。

　　研究表明，基建增速每提升1个百分点，会拉动GDP增速0.11个百分点左右。从历史来看，当年美国总统罗斯福为了应对1929年-1933年的资本主义大危机，采取了包括大力发展基础设施在内的有效需求管理政策，通过大规模基础设施投资，刺激了有效需求，为美国走出大危机奠定了基础。而二战后到20世纪70年代初，之所以会出现世界经济增长的“黄金二十年”，一个重要原因就在于各国为了战后重建和经济发展，推动了大量的基础设施投资建设，进而推动了经济增长。

　　但不同时代的经济发展，对基础设施建设的需求是不同的。经济发展进入新的阶段安博体育，基建的内涵外延也应与时俱进。党的十九大提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。新时代，我们对基建的理解，也应超越传统的“铁公机”、同质化重复性建设等狭隘理解，而应着眼于现代化目标要求，在基础设施的提供范围、种类、形式、质量、结构、绩效等方面，进行全方位的提升。

　　2月14日，习在主持中央全面深化改革委员会第十二次会议时指出，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。

　　“现代化基础设施体系”，就是适应新时代要求和高质量发展要求的“新基建”。

　　“铁公机”只是交通基础设施的一部分，必须全面科学把握“现代化基础设施体系”的内涵和要求

　　现代化基础设施体系，关键在现代化。基础设施不仅要有，而且需要根据经济社会发展不断演进提升。特别是在建设现代化经济体系的过程中，结合不断出现的新技术、新产业、新业态、新模式，基础设施体系要更加健全、覆盖面更广、对经济发展的支撑作用更强、让老百姓的获得感更高，这就要求我们不断提升基础设施的网络化、数字化、智能化、绿色化、集约化、便捷化水平，更加注重安全高效、经济适用，以满足经济社会发展的需要。2018年底的中央经济工作会议，根据现代信息技术发展趋势，明确5G、人工智能、工业互联网、物联网等为新型基础设施。3月5日召开的中央会会议，也提出加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

　　现代化基础设施体系，具有集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的特征。集约高效，就是既要适度超前，有一定的预见性；又不能搞过度超前，浪费公共资源。经济适用，要求做到既实用又经济，不能贪大求全、盲目投资，造成不必要的浪费。智能绿色，就是要吸收利用现代化、智能化成果，把对资源环境的影响降到最低。安全可靠，基础设施具有公共性，必须做到安全可靠，保障人民群众的生命财产安全，保障经济社会平稳健康发展。

　　现代化基础设施体系，是一个内涵丰富的体系。被称为“铁公机”的铁路、公路、机场、码头等，只是交通基础设施的一部分而已。除了交通领域，基础设施还包括能源、减灾、电信、治污、卫生保健等众多领域。这些领域有些是与生产相关的，有些是与社会服务相关的，都直接影响着经济发展进程和民众的幸福体验。

　　5G、工业互联网、智慧城市等，近年来都被纳入“新基建”范畴，其对新旧动能转换具有重要推动作用

　　一年之计在于春。发力“新基建”，建设现代化基础设施体系，是对冲疫情影响、推进“六稳”工作、促进民生发展的重要抓手，也是加速我省新旧动能转换进程、推动经济高质量发展的重要途径。

　　以公路、铁路等交通基础设施为例，虽然近几年我们取得了较大进步，但与发达省份相比、与1亿左右人口大省的体量相比、与实体经济占比较高的产业结构相比、与现代化经济体系和高质量发展的要求相比，无论是数量上、质量上还是体系上都有很大差距。更重要的是，我省在5G、人工智能、工业互联网、智慧城市等“新基建”方面，也与发达省份有较大差距。可以说，基础设施已成为制约我省高质量发展的重要短板。也正是基于此，2019年省委省政府把重大基础设施建设上升为我省八大发展战略。

　　现代化基础设施体系，是现代化经济体系的重要内容。我国经济从高速增长阶段转入高质量发展阶段，必须建设现代化经济体系。而建设现代化经济体系，必然要求建立现代化的基础设施体系。经济发展是一个系统工程，需要各相关产业、部门、领域的协同配合。现代化经济体系，既包括现代化的科学技术、优秀企业、高端产业、高效制度、市场意识，也包括现代化的基础设施体系。而基础设施的基础性、公共性、先导性、带动性、生产性，决定了其在现代化经济体系建设和经济发展中所具有的特殊作用。

　　同时，现代化经济体系是一个不断发展演进的过程，不同的经济体系对基础设施的要求也是不同的。从发展阶段来看，在经济起飞阶段，制约各种生产要素流动的可能是铁路、公路、港口、机场、农田水利等生产性基础设施；当经济发展到一定阶段，随着人口规模的增加、城镇化的推进，供水供气供暖、能源设施、邮电通讯、防灾减灾、卫生防疫等基础设施的制约作用可能会更加凸显。从产业演进的角度来看，现代化经济体系是一个新产业代替旧产业、新动能代替旧动能的过程，随着新产业、新技术、新业态、新模式的不断出现，对基础设施也会提出新的更高的要求，因此基础设施也需要不断实现现代化。

　　因此，加强基础设施建设，绝不等于重新拥抱旧动能，反而是新旧动能转换的重要推动力量。现代化基础设施建设，是指投向那些符合现代化经济体系要求、对区域经济社会发展带动能力强、发展前景好的基础设施的投资，绝不是把新修的道路再翻修、新盖的大楼推倒重来、同质化重复性投资等“折腾型”建设。另外，推进新旧动能转换过程中，通过建设现代化基础设施体系，可以降低市场主体面临的不确定性，把其分担的一部分风险和成本外溢，有效激发市场主体转换动力，加快新旧动能转换进程。

　　防止“大水漫灌”，发挥重大项目引领带动作用；既要发展“高精尖”，也要加快“补短板”

　　具体来说，我们应以重大基础设施发展战略，引领现代化现代化基础设施体系建设。山东过去的发展，得益于基础设施的不断完善。但目前相对滞后的基础设施，已成为山东经济高质量发展的重要短板。对此，要认真贯彻落实省委省政府提出的重大基础设施发展战略，以重大基础设施建设为引领，对标发达国家和先进地区，按照高质量发展和现代化经济体系的要求，全面研判未来产业发展趋势，深入分析我省工业化、信息化、城镇化、绿色化、农业现代化过程中的基础设施短板，按照集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的要求，加快构建现代化基础设施体系。

　　创新基础设施投融资模式。基础设施具有公共产品属性，无法完全避免人们“搭便车”等行为，导致私人资本供给动力不足，而自身又具有投资规模大、回收周期长等特点，因此，一方面各级政府要加大对基础设施的投入力度，保障关键基础设施的有效供给，加快构建现代化基础设施体系，另一方面要创新投融资体制，按照现代市场经济规律，积极探索PPP、BOT、BT、特许经营权等多种运作模式，弥补政府投资不足，撬动更多社会资本参与基础设施供给。要加强基础设施项目的投融资监管，增强项目运作透明度，提高公共资源利用效率。在资金投向上要向我省新旧动能转换“十强产业”、绿色低碳、安全预警等重点领域倾斜。

　　实施重大项目带动。现代化基础设施体系内涵丰富，涉及领域众多，不能把有限的资源“撒胡椒面”，搞“大水漫灌”。要按照既要发展“高精尖”、也要加快“补短板”的原则，精准谋划、科学布局，重点围绕当前制约我省经济社会发展的交通物流、卫生保健、公共服务、重点民生等，加快储备、落实一批重大基础设施建设项目。要积极推进“四横六纵三环”现代化高铁网络，实施“九纵五横一环七射多联”高速路网规划，加快重点机场改扩建和通用机场建设，加快5G、人工智能、电信基础设施建设，为网络强国提供坚实保障。积极推动智能制造、绿色环保、物联网基建、智慧海洋、智慧城市、教育医疗等现代化基础设施建设。各级政府要主动作为，加强重大基础设施战略与新旧动能转换、打造乡村振兴齐鲁样板、海洋强省等发展战略的战略协同，充分发挥财政、金融、产业、人才、土地、政策等多种支持方式，为重大基础设施建设提供有效激励。

　　建立高效的风险防控机制。基础设施事关人民群众利益和经济社会发展，需要针对不同行业、领域、项目等特点，建立高效的风险防控机制。应加强基础设施项目的风险预警和预案应对，构建高效的监管体系，完善相关法律法规，优化相关物资储备制度，形成多方联动、快速高效的社会风险防控机制。

　　2023年8月30日清晨，在山东省荣成市桑沟湾海洋牧场周边的风力发电场，风力发电机映着朝霞、渔船、海洋牧场，源源不断输送绿色能源

　　近年来，江苏省海安高新区社区教育中心为丰富社区退休人员的业余文化生活，坚持从老年人的特点出发，以欣赏—模拟—学创的舞蹈课教学模式，积极探索应对老龄化的舞蹈教学，受到了退安博体育休人员的喜爱。

　　2023年8月21日，重庆市梁平区屏锦镇万年社区，错落有致的村庄、金色的稻田基建、蜿蜒的乡村道路相映成景，勾勒出一幅乡村美丽画卷。

　　光明网联合中国图片社精选中国图片大赛历届获奖作品，以“乡村振兴、共同富裕”为主题，展现乡村振兴新图景。用图片讲好中国故事，以影像传播中国声音。

　　甘肃省张掖市肃南裕固族自治县康乐镇、大河乡、白银蒙古族乡境内的外星谷星际主题地质公园，是联合国教科文组织张掖世界地质公园的重要组成部分。公园总占地面积17.34平方公里,包括游客服务中心及火星谷、水星谷、木星谷、大炼钢铁遗址四大景区

　　2023年8月17日，数十只热气球飞舞在甘肃省张掖七彩丹霞景区上空，为游客上演了一场热气球与彩虹山的唯美邂逅。

　　世界自然遗产、世界地质公园、国家5A级旅游景区——三清山位于江西省上饶市东北部，景区内千峰竞秀、万壑奔流、古树茂盛、珍禽栖息，终年云缠雾绕，充满仙风神韵，自古以来便有“天下第一仙山”的美誉。

　　合肥市长江路第二小学栢景湾校区8名少先队员来到某干休所看望抗美援朝老兵郑尊礼，通过聆听战斗故事、参观荣誉史馆等活动，教育引导青少年珍惜现在来之不易的幸福生活，激发青少年爱党爱国的热情，争当新时代的好少年。

　　2023年7月30日，湖北宜昌雨过天晴，三峡大坝附近云雾缭绕宛如画卷，美不胜收。

　　2023年安博体育7月27日，江西省瑞昌市武蛟乡，俯瞰蓝天白云下的瑞昌虹源光伏发电站达尔湖场区，排列整齐的太阳能光伏板与周边景致相映成景

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　　2023年7月18日，在安徽省淮北市经济开发区实验学校的足球场上，来自乡村小学的小球员们正在进行足球训练。

　　天津首个数据知识产权交易、一体化综合服务平台上线日，天津首个数据知识产权交易平台、数据知识产权一体化综合服务平台上线仪式在科创中国知识产权服务中心举行。

　　2023年7月17日，山东荣成寻山海洋牧场，养殖工人驾驶船只在云海之间收获江篱，构成耕海牧渔的美景画卷。

　　2023年7月12日，甘肃敦煌雨过天晴，游客在敦煌鸣沙山月牙泉景区观光游览

　　每当幕色降临，晚霞就像一杯泼洒在天空的葡萄酒，把整个黄昏浸在微微的醉意里，光的色彩把原本白色的云染成了血红和金黄色。

　　2023年7月9日，在广西桂林市临桂区四塘镇界牌村，农民正抢抓农时进行晚稻插秧。宛如镜面的稻田与错落有致的民居，构成了一幅美丽的夏日田园画卷。